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一个中心城区的困难群体帮扶攻坚战

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2019管家婆新传密图发布时间:2019-12-13 10:51

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本报记者 周 亮 通讯员 肖 健

2019管家婆新传密图山东省青岛市市南区是拥有58万常住人口的市中心城区,还是全省经济社会发展先行区,但与全区较高的经济社会发展水平不相适应的是,目前该区仍有部分城市群众生活比较困难。帮助他们在奔向更高水平小康社会的路上不掉队,成为市南区党委、政府的牵挂。

2018年,市南区启动生活困难群体帮扶三年行动计划,重点推进困境未成年人关爱保护、困难老年人养老(残疾人托养)服务、残疾人康复治疗帮扶、困难大学生就学帮扶、就业困难者帮扶、因病致贫困难群体救助“六大帮扶工程”,打响了城市困难群体帮扶攻坚战。截至目前,市南区已帮助552户困难家庭脱离或暂时脱离困境,为2200余户困难家庭提供了长期兜底性保障。

2019管家婆新传密图潜心调研明晰了帮扶路径与方向

2019管家婆新传密图市南区成立了由区委书记华玉松任组长、16个部门和10个街道办事处为成员单位的市南区生活困难群体帮扶工作领导小组,明确决策主体、依据和程序,及时统筹、协调、解决各类难点问题。华玉松带队调研摸底,先后走访557户生活困难家庭,召开17次座谈会、调度会,充分听取各方意见,最终形成《市南区生活困难群体现状调研和帮扶对策》等调研报告,细致分析了全区生活困难群体成因,为厘清帮扶思路和实现路径提供科学支撑。

2019管家婆新传密图区委、区政府下发《深化党员干部结对帮扶困难群众工作的通知》,从精神帮扶、政策帮扶、多元帮扶三个角度细化了帮扶实现路径,引导全区党员干部发挥模范带头作用。下发《关于做好生活困难群体“一户一策”“一人一案”工作的通知》,为困难家庭制订个性化帮扶方案,为统筹推进生活困难群体帮扶行动提供了政策遵循和行动指南。

2019管家婆新传密图数据先行构造精准帮扶长效机制

为了实现生活困难群体帮扶工作信息化、精准化、动态化,市南区民政局投入资金升级完善了精准救助综合管理平台,设立了困难家庭信息管理、帮扶结果信息管理两大模块。社区工作站将困难家庭的基本信息、致困原因等基础信息录入系统,系统根据该家庭信息自动分类并推送给“六大帮扶工程”相关部门和单位,各单位根据职能开展精准帮扶,将帮扶结果录入系统,帮扶完成后即可生成困难家庭“一户一策”“一人一案”。

2019管家婆新传密图在数据先行的基础上,该区围绕政策衔接、资金使用、推进实施等重点,再造了双向发现、精准识别、分类研判、信息推送、一户一策、汇总统计六个帮扶流程。主动摸排或个人申报困难家庭帮扶后,通过居民家庭经济状况信息核对和入户核实,对困难家庭属于“长期兜底型”还是“扶助脱困型”进行分类研判,并将困难家庭信息录入区精准救助综合管理平台,推送至各帮扶部门开展“菜单式”帮扶,最终在平台反馈。六个环节紧密联系、有效衔接、高效运转,形成既分工合作又协同一致的困难群体帮扶长效机制。

靶向帮扶落地为分门别类的幸福

2019管家婆新传密图“六大帮扶工程”,开启了靶向帮扶。2019年,市南区投入300余万元,为分散供养特困人员、低保对象中的失能和半失能人员、贫困重残老年人,购买居家养老服务;投入40万元,对接收困难家庭老人入住的养老机构发放补助;发放慈善助学金41万元,帮扶困难家庭100名大学生继续学业;面向困难失业人员开展“送温暖、送政策、送岗位、送培训”活动,通过就业服务和政策扶持,帮助41名有劳动能力的低保、低保边缘对象实现再就业;投入76.5万元,为低保、低保边缘困难家庭的中小学生发放助学金,提供免费午餐,免除校服费;开展残疾儿童康复训练、精神残疾服药救助、辅助器具和假肢配备等项目,为残疾人提供多方位的康复治疗服务;投入1046万元开展困难家庭医疗救助,惠及2136人;发放临时救助金340万元。

各街道积极挖掘辖区资源,引导爱心企业和人士等社会力量参与困难群体帮扶。“牵手·圆梦微心愿”活动先后引导78家企业与122户困难群众达成结对帮扶协议,已实现442个“微心愿”。通过政府购买专业社会组织服务,实现社会组织服务空间拓展和帮扶工作精细化。“折翼关爱”项目为低保对象、残疾人家庭开展家政、维修、代办等服务;“暖心之家”服务,让孤寡老人半价就餐从而解决了吃饭难。

“明年是市南区生活困难群体帮扶三年行动的收官之年,区民政局将与各责任部门、街道办事处同心协力、全力以赴,力争多管齐下、多措并举、多点开花,共同打好生活困难群体帮扶攻坚战,努力为建设时尚、幸福城区奠定更为坚实的基础。”市南区民政局局长李军表示。

                                    (来源:中国社会报2019.12.12)

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